În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 5 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic
Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului naţional de coordonare a activităţii Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă (SNUAU) precum şi a Secretariatului tehnic permanent, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
ANEXĂ
Regulament de organizare şi funcţionare
a Comitetului naţional de coordonare a activităţii Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă (SNUAU) precum şi a Secretariatului tehnic permanent
Art. 1 – Comitetul naţional de coordonare a activităţii Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă (SNUAU), denumit în continuare Comitet, se organizează şi funcţionează ca organism interinstituţional fără personalitate juridică, sub autoritatea Guvernului României.
Art. 2 - Comitetul are următoarea componenţă:
a)preşedinte - ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei;
b)vicepreşedinte - conducătorul administratorului SNUAU;
c)membri - la nivel de secretar de stat din Ministerul Internelor şi Reformei Administrative şi Ministerul Sănătăţii Publice, precum şi unul dintre vicepreşedinţii Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei.
Art. 3 - Comitetul îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) elaborează şi adoptă politica şi strategia privind funcţionarea, operarea şi dezvoltarea SNUAU, precum şi a serviciului de urgenţă 112 în România;
b) coordonează la nivel naţional, în mod unitar, acţiunile tuturor organismelor implicate în funcţionarea SNUAU conform cerinţelor europene în domeniu;
c) dispune măsuri privind implementarea politicii şi strategiei în domeniu, asigurând alinierea la cerinţele europene;
d) analizează şi aprobă soluţii tehnice şi operaţionale, însoţite de planurile de măsuri pentru implementarea acestora, privind funcţionarea, operarea şi dezvoltarea SNUAU;
e) examinează modul în care sunt duse la îndeplinire obligaţiile organismelor implicate în funcţionarea SNUAU, stabilite prin legislaţia în vigoare, şi face recomandări privind soluţionarea deficienţelor;
f) este informat (primeşte rapoarte) privind stadiul implementării măsurilor adoptate;
g) solicită organismelor implicate în funcţionarea SNUAU rapoarte privind stadiul implementării măsurilor adoptate de Comitet;
h) dispune efectuarea de analize/evaluări tehnice şi operaţionale privind stadiul implementării măsurilor adoptate;
i) analizează periodic progresele înregistrate în atingerea obiectivelor stabilite prin documentele adoptate şi propune soluţii;
j) stabileşte modalităţile operaţionale de reducere a numărului de apeluri abuzive şi a alertărilor false către serviciul de urgenţă 112;
k) examinează rezultatele implementării Protocolului între instituţiile cu atribuţii în implementarea numărului unic pentru apeluri de urgenţă 112 şi operatorii reţelelor publice de telefonie şi face recomandări;
l) urmăreşte modul de aplicare a prevederilor protocoalelor (metodologiilor) de cooperare încheiate între administratorul SNUAU şi structurile autorităţilor administraţiei publice care subordonează activitatea agenţiilor specializate de intervenţie;
m) avizează cererile administratorului SNUAU pentru a încheia convenţii şi protocoale de colaborare cu organizaţii neguvernamentale, societăţi comerciale şi cu alte servicii publice care pot contribui la funcţionarea SNUAU;
n) stabileşte participarea, în calitate de invitaţi la şedinţele Comitetului, a reprezentanţilor furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, ai societăţii civile, ai autorităţilor şi instituţiilor publice cu responsabilităţi în domeniu;
o) aprobă componenţa Secretariatului tehnic permanent;
p) face propuneri de modificare a Regulamentului de organizare, funcţionare ale Comitetului naţional de coordonare a activităţii SNUAU, precum şi ale Secretariatului tehnic
Art. 4 - Preşedintele Comitetului îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) convoacă şi conduce şedinţele Comitetului;
b) aprobă proiectul ordinii de zi a şedinţei, lista documentelor ce urmează să fie transmise tuturor participanţilor la şedinţă, precum şi lista invitaţilor;
c) aprobă, după caz, publicarea, pe pagina de web dedicată SNUAU / a Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, a documentelor adoptate în cadrul Comitetului;
d) semnează corespondenţa, hotărârile Comitetului şi procesele-verbale ale şedinţelor;
Art. 5 – (1) Ca organism de lucru al Comitetului se înfiinţează Secretariatul tehnic permanent.
(2) Secretariatul tehnic permanent este compus din:
- şeful structurii de profil a administratorului SNUAU, care îndeplineşte funcţia de şef al secretariatului tehnic permanent;
- un reprezentant al Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, din cadrul Direcţiei pentru Comunicaţii şi programe europene;
- un reprezentant al Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei;
- specialişti din domeniul operaţional şi tehnic ai administratorului SNUAU;
- specialişti din domeniul operaţional ai agenţiilor de intervenţie subordonate Ministerului Internelor şi Reformei Administrative si Ministerului Sănătăţii Publice.
(3) Componenţa Secretariatului tehnic permanent se aprobă prin hotărâre a Comitetului în baza propunerilor nominale formulate de către conducătorii instituţiilor reprezentate în Comitet.
Art. 6 - Secretariatul tehnic permanent are următoarele activităţi principale:
a) elaborează, centralizează şi transmite către Comitet propuneri privind operarea, funcţionarea şi dezvoltarea SNUAU;
b) asigură pregătirea logistică a şedinţelor Comitetului;
c) transmite invitaţiile la şedinţele Comitetului;
d) pregăteşte documentele ce urmează să fie transmise tuturor participanţilor la şedinţă, lista invitaţilor, precum şi proiectul ordinii de zi a şedinţei;
e) publică pe pagina de web dedicată SNUAU ordinea de zi a şedinţelor, şi procesele-verbale ale acestora;
f) poate furniza membrilor Comitetului, până în preziua şedinţei, alte informaţii relevante cu privire la ordinea de zi, astfel încât aceştia să aibă la dispoziţie cele mai recente informaţii cu privire la subiectele aflate pe agendă.
g) actualizează permanent pagina de web dedicată SNUAU;
h) întocmeşte procesul-verbal al şedinţelor Comitetului şi transmite forma finală a acestuia, semnată de preşedinte, tuturor membrilor, precum şi celor interesaţi, în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a avut loc şedinţa;
i) monitorizează implementarea hotărârilor Comitetului şi asigură schimbul de informaţii referitor la acestea între părţile implicate;
j) constituie un registru special de evidenţă a hotărârilor Comitetului;
k) asigură activităţile de registratură şi arhivare a documentelor destinate Comitetului.
Art.7 - (1) Comitetul îşi desfăşoară activitatea în cadrul şedinţelor ordinare şi a şedinţelor extraordinare.
(2) Şedinţele ordinare au loc semestrial şi sunt convocate de către preşedintele Comitetului.
(3) Şedinţele extraordinare ale Comitetului se pot organiza la solicitarea preşedintelui, a vicepreşedintelui sau a unei treimi din numărul total al membrilor titulari.
Art. 8 - (1) Convocarea şi transmiterea invitaţiilor membrilor la şedinţele ordinare ale Comitetului se face în scris de către secretariatul tehnic, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei.
(2) Convocarea şi transmiterea invitaţiilor membrilor la şedinţele extraordinare ale Comitetului se face cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data şedinţei, de către secretariatul tehnic.
(3) Invitaţiile la şedinţele Comitetului cuprind în mod obligatoriu ziua, ora, locul desfăşurării şi proiectul ordinii de zi, precum şi adresa site-ului care conţine informaţii şi documente privind şedinţa respectivă.
(4) Ordinea de zi a şedinţei Comitetului şi materialele care urmează să fie supuse dezbaterii se transmit prin e-mail participanţilor cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru şedinţă în cazul şedinţelor ordinare şi cu cel puţin 3 zile lucrătoare în cazul şedinţelor extraordinare.
(5) La începutul fiecărei şedinţe se adoptă ordinea de zi a şedinţei respective.
(6) La şedinţele Comitetului pot participa membrii titulari sau înlocuitorii acestora desemnaţi de conducerea instituţiilor reprezentate în Comitet, precum şi reprezentanţi ai furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, ai societăţii civile, ai autorităţilor şi instituţiilor publice cu responsabilităţi în domeniu şi invitaţi de preşedintele Comitetului.
(7) În cazul în care membrul titular nu participă la două reuniuni succesive, Preşedintele Comitetului va înştiinţa instituţia al cărei reprezentant este, care va decide cu privire la menţinerea sau înlocuirea acestuia.
Art. 9 – (1) La cererea membrilor Comitetului, ordinea de zi poate fi completată şi cu alte teme decât cele comunicate iniţial, cu condiţia transmiterii documentelor respective în scris, secretariatului tehnic al comitetului, cu 3 zile lucrătoare înaintea datei şedinţei, în cazul şedinţelor ordinare şi cu 1 zi înaintea datei şedinţei în cazul şedinţelor extraordinare. Decizia asupra completării ordinii de zi revine Preşedintelui Comitetului.
(2) La sfârşitul fiecărei şedinţe se stabileşte data viitoarei şedinţe ordinare a Comitetului.
Art. 10 - (1) Şedinţele Comitetului se pot desfăşura numai în prezenţa tuturor membrilor acestuia.
(2) În cazul nerespectării prevederilor alin. (1), şedinţa se amână, urmând să fie convocată o nouă şedinţă în termen de 5 zile. Şedinţa convocată în urma unei amânări se desfăşoară fără a fi necesară respectarea prevederilor alin. (1), fiind suficientă prezenţa a jumătate plus unu din totalul membrilor Comitetului.
Art. 11 - (1) În funcţie de problematica supusă dezbaterii Comitetului, la şedinţe pot participa, în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, ai societăţii civile, ai autorităţilor şi instituţiilor publice cu responsabilităţi în domeniu.
Art. 12 - (1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Comitetul adoptă hotărâri cu majoritate simplă din numărul membrilor prezenţi. .
(2) Hotărârile adoptate se comunică, de drept, membrilor Comitetului, instituţiilor şi organizaţiilor menţionate în textul hotărârilor, de către secretariatul tehnic permanent, după semnarea lor de către preşedinte.
(4) Procesele-verbale şi hotărârile Comitetului se publică pe site-ul dedicat SNUAU.
NOTĂ DE FUNDAMENTAR